О ротации офицеров вооруженных сил

Смена места военной службы офицерами вооруженных сил не является нововведением. Плановая замена существовала и ранее, но в первую очередь затрагивала военнослужащих по контракту, проходивших военную службу в заменяемых районах: районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности, а также районы с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. В перечень заменяемых подпадали  и воинские части, дислоцированные вне пределов Российской Федерации. Замена в других регионах отсутствовала, военнослужащие меняли воинские части только в порядке продвижения по службе либо по семейным обстоятельствам.
Современные условия, в которых оказались вооруженные силы, потребовали пересмотра системы ротации офицерских кадров. Новая Инструкция о ротации офицеров в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденная Министром обороны РФ 15 апреля 2009 г., существующий ранее порядок перемещения военнослужащих по контракту существенно подкорректировала.

Инструкция установила три вида перевода офицеров:
1-й - профессионально-должностной, когда офицер назначается на новую воинскую должность без перевода его в другой регион, местность.
2-й – территориальный, при котором в обязательном порядке происходит смена места военной службы.
3 - смешанный или комбинированный перевод, предусматривающий назначение военнослужащего на воинскую должность по другой специальности и замену в другую местность, но после профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Цель подобных установок понятна, и помимо соблюдения социальной справедливости предполагает профессиональный рост офицеров, получение обширного практического опыта действий в различных регионах страны.

Инструкцией предусмотрен минимальный 3-х летний срок нахождения военнослужащего в должности, по истечению которого допускается ротация офицера. Но при положительных рекомендациях и с личного согласия, офицера могут переместить на иную воинскую должность и ранее определенных Инструкцией сроков. При этом офицеры младшего командного состава до комбата включительно преимущественно планируется перемещать по службе внутри военного округа или флота.

В 2011 году запланировано массовое территориальное перемещение в иные военные округа или ВУЗы офицеров - командиров батальонов, дивизионов и эскадрилий. При согласии офицеров допускается перевод с понижением.

Офицеров, контракт которых заканчивается в текущем году или в последние три года до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе, могут перевести только с их согласия. По-прежнему остается в силе и норма закона, предполагающая  перевод с согласия военнослужащего при наличии медицинских противопоказаний как у самого военнослужащего так и у кого-либо из членов его семьи.

Отказ офицеров от перевода по службе, в том числе в другую местность влечет привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности, а при наличии состава преступления – и к уголовной. Отказ офицера от ротации также является и основанием для принятия командиром воинской части решения об увольнении военнослужащего с военной службы по несоблюдению им условий контракта или по семейным обстоятельствам.

Инструкция, регламентирующая основания перемещения военнослужащих, прилагается.